在这些屋
和尖塔面，已经有三十或四十个圆柱形的气冉冉升。们对于政府这种显然有所准备的迹象，表示意。们预料应该有刻钟的准备时间，在这段时间将结束时，们带了瓶兰地酒和其适用的药品，备齐全地走到指定给们的防洞去。
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们的掩护所，就在顺着街走去约有百码的地方，其实只是个敞开的地室，外边甚至没有堆起沙袋。附近六家的居民早已聚集在室。每个都着而又诙谐的度。这是英国面临凶吉未卜的途时所表现的本。当站在门凝视着的街和面拥挤的地室时，在的想象中呈现了这种景象：毁灭与屠杀的场面；震撼地面的巨爆炸声；楼厦坍塌成为瓦砾土堆；消防队和救护车在隆隆的敌机声，在浓烟中穿梭往。们是早已听说袭将是如何的可怕么？军部当然为了强调自己的重而地夸张了袭的威。和平主义者曾经设法利用公众的这种恐惧心理，而们这些向督促政府积极准备，建立支优的军，虽然承认那种最可怕的预测，但也赞成将它作为对当局的个。知政府在战事初起的几天，曾预备了两万五千张病，以供袭中受伤者应用。至少在这方面，没有发生估计低的况。现在应该看看实际发生的形了。
约了十分钟以，凄厉声又响起了。自己敢断定这次是否是重复次警报，但有个路奔，声喊“警报解除了”。们于是就分散，各自回家去作们的工作。自己到院去。院在中午按时开会，慌忙地按照议事程序行，并作了简短而庄严的祈祷。在议会里，接到首相的封函，在辩论结束，立即到的间去。经最近几天极度奋而又的心，当坐在自己的席位，倾听议员们演说时，种特别强烈的宁静地攫住了。觉得心安详，并会到种驾于间事务与个问题之的超然。英国虽然好和平和缺乏准备，但在国家荣誉的召唤，瞬刻间表现无畏的神；旧时英国的这种光荣传统，使整个心异常，而且似乎把们的命运，提升到个远离尘世现实和受的境界。
发言时，试图在某种程度，把这种心转达给院，结果得到了良好的反应。
张伯先生告诉，已经考虑了的信；说自由绝参加政府；准备让负有行政职务的海陆三个部的臣参加战时阁，从而能够在某种程度符关于平均年龄的见解，并且可以将平均年龄减低到六十岁以。说，这样就可以使邀请担任海军臣，并在战时阁中担任阁员。听了以，到非常，因为虽然从没有提这点，但当然愿意主管确定的任务，而愿在，谋划策，督促别工作。个部，论多，如果主管专部，结果往往如此，颁发训令比提建议容易，而有权采取行，即范围有限，也比有权参加泛泛的讨论更为适宜。如果开始首相就在参加战时阁与主管海军部二者之间选择其，当然定会选择海军部。而现在却二者兼有了。
关于究竟应该在什么时候，正式由国王授职，张伯先生只字未提。实际，直到5才就职如仪。但战争初起的这段时间，对于海军也许有生存亡的关系，因此通知海军部，告诉们立即就任，准备在六时到部视事。海军部接到通知，立即好意地向舰队发信号：“温斯顿回了。”这样就重新回到了几乎恰好二十五年在苦和遗憾中离开的那间办公室；二十五年由于费希尔勋爵的辞职，被解除了海军臣的职务，并且事实证明关于在达达尼尔海峡强行登陆的重计划遭到了可挽回的破。①
①1915年丘吉尔主张在达达尼尔海峡登陆，土耳其，以包抄德国。这次战役持续八个月，英法军队伤惨重，最得自行撤退。是年5月，费希尔第海务臣引咎辞职，久，丘吉尔也被解除了海军臣职务。——译者
坐在以的那张旧椅子，在背几呎的地方，是在1911年所安置的个木制的地图箱，箱仍存有北海的地图，当时为了于集中注意最重的目标起见，曾命令海军报局，每天在地图注明德国公海舰队的调和部署况。自从1911年以，超四分之世纪的时光已经消逝了，然而，们却仍然面临着在同个德国的魔掌遭受荼毒的威胁。们再次为了捍卫个无辜遭受侵略和蹂躏的弱国的权利，而奋起作战。们再次为了生存和荣誉，奋起反抗耳曼这个勇敢的、有纪律的却又残酷的民族的切。们需再次战斗！既然如此，就战斗吧！
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久，第海务臣看。在以担任海军臣期间，就与达德利·庞德相识，但很熟，只知是费希尔勋爵的信参谋军官之。以在意利阿尔巴尼亚时，曾任地中海舰队的总司令，当时在议会中对于地中海舰队的部署，作烈的抨。现在们以同僚的份相见，而庞的海军部整个机构是否能够顺利运行，这就依靠们能否保持密关系和取得基本致的见解了。们彼此用种怀疑的、但却友好的眼光看待对方。但从最初的时候开始，们的友谊和相互信任，逐渐增和成熟起。对庞德海军将在业务的专和个的伟品质，给予适当的估价并加以尊重。在幻无常、胜负莫测的战争中，们同受巨的冲，因此们成为更加忠实的同志和朋友了。四年以，正当对意利的战争获得全面胜利时，竟与世辞，以十分悲的心，悼念海军和全国所遭受的切损失。
3晚的部分时间，用接见海军部各海务臣及各部门的负责，从4早晨起，着手理海军事务。正如1914年样，在总员以，海军已经采取了预防突然袭的戒备措施。早在6月15，就有量的备军官与士兵，被征役。备舰队，已经员齐全，从事演习，在8月9曾由国王检阅次；到了22，其各级的备员，也被征入伍。24议会通了《国防急授权法案》，同时令舰队开往战时据点；事实，们的海军主在斯卡帕湾已有几个星期了。在舰队奉命实行总员以，海军部的作战计划逐步顺利展开；当时虽有某种严重的缺陷，其是在巡洋舰和反潜艇的舰只方面，但也正如1914年的形样，在面临战时，舰队完全能够承担当的重任务。
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读者也许了解，对海军部和皇家海军，有很富的知识。从1911到1915这四年期间，在最初局严重的十个月，负责准备舰队的作战事宜，并主持海军部的工作。这四年时光在生中留了特别鲜明的印象。对舰队以及海作战，积累了量详的资料，并且获得许多的训。在以的时期，曾对海军问题有许多研究和著述。在院再就这些问题发言。和海军部向保持密切的接触，在这些年中，虽然是们的主批评者，但暗中参与们的许多机密。曾在防研究委员会工作四年，因而使了解关于雷达的最新的发展，而这些发展现在已对海军事务产生了重的影响。面已经提，1938年6月第海务臣查特菲尔德勋爵曾自陪参观波特兰港的反潜艇学校，以及乘驱逐舰开到海，参加用“潜艇探测器”侦察潜艇活的演习。和在1928年直担任海军部军需署的已故亨德森海军将有密的友谊，而且当时的海军臣鼓励和查特菲尔德勋爵讨论新战舰与巡洋舰的设计，因此，使对于海军新的建造方面，有了个全盘的了解。此外，据已经发表的记载，对于国舰队实际的和潜在的实、组织和结构，以及关于德国、意利、本的海军的类似况，当然是很熟悉的。
的公开演说，为了收到批评和的效果，当然免着重指国海军的弱点和缺陷；就这些演说的本而言，它们绝没有表达皇家海军的巨的实，也没有表达自己对它的信心。如果说海军对于与德国作战，或与德国和意利作战，没有充分的准备，那么，这种说法对张伯政府及其海军顾问，免有失公。至于如何对澳利亚和印度作有效的保卫，以防本同时的，这个问题引起的严重困难较多，但在此时，这种概会发生，同时，这种概定会把美国卷入漩涡。因此，在就职时，到所指挥的，无疑是世界海军作战中支最锐的舰队；
而且可以断言，们会有时间弥补和平时期的疏忽，并应付战争中同样肯定会发生的愉的意外事件。
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现在的，绝是1914年的海军非常局面的重演。当时在们参战时，主舰方面，们与敌方的比率是十六比十，巡洋舰的比率是二比。当时们员了八个作战分舰队，包括战列舰八艘，每分舰队各有个巡洋舰队及个小舰队，另外还有重的独立的巡洋舰队。地等待同敌实较逊、但仍失为强的舰队行全面的战斗。现在德国的海军刚刚开始重建，甚至还没有组成个战斗阵的实。虽然们必须假定们的两艘巨的战列舰“俾斯麦”号和“提尔茨”号，在吨位方面已经违反了《凡尔赛和约》规定的限制，但距离完成期至少还年。们的战斗巡洋舰“沙恩霍斯特”号和“格奈森诺”号，经德国用欺诈的手段从万吨增加到二万六千吨，已在1928年完成。除此以外，德国还有万吨的“袖珍战列舰”三艘：即“施佩伯爵”号、“舍尔海军将”号和“德意志”号，以及装有八呎径的万吨速巡洋舰二艘，巡洋舰六艘，以及驱逐舰和较小的舰艇六十艘。因此，在海面舰只方面，敌绝能向们的制海权战。在实和数量，英国海军同德国相比，无疑占有倒的优，而且在科学训练或技术方面，也绝无理由认为它有任何的缺点。舰队除了缺乏巡洋舰和驱逐舰外，始终维持了它惯有的平。今摆在它面的任务，倒是如何与敌作战致胜，而是如何担负起无数繁重的任务。
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对海军战略形的见解，在到海军部时，已经形成了。对于敌说，控制波罗的海是非常重的。为了取得自斯堪的纳维亚半岛的供应、瑞典的铁矿石，其是为了保卫没有设防的德国北部海岸（其中有与柏林相距百余哩）以防俄国的，德国的海军必须设法控制波罗的海。所以，坚信，在战争开始的这个阶段中，德国定愿有损它对波罗的海的控制权。因此，它可能潜艇和袭商船的巡洋舰，或者派艘袖珍战列舰，搔扰们的航运，但绝愿冒险牺牲任何为控制波罗的海所必需的舰只。按德国舰队这时的发展看，它必须以控制波罗的海为其主的、几乎是唯的目标。们为了维护制海权这个主目标，并坚持们主的海军——封锁，在北海方面，当然必须维持支优的舰队；但是为了监视波罗的海的以及赫尔戈兰湾的，似乎无需特别强的英国海军量。
基尔运河是通波罗的海的侧门，如果对它行袭，即是在短暂的时间使它能使用，那也会显著地增强英国的安全。
年以，曾给英斯基普爵士个节略，讨论这种特殊的作战行：
1938年10月29
在对德国的战争中，切断基尔运河，将成为有头等重的成就。对这点，准备作详的说明，因为认为这是家公认的。现在应该由个专门技术委员会拟订实现这个目标的计划，并且，在需时，拟定计划的各项节。基尔运河因为闸很少而且运河两端的海面没有显著的差别，所以，如用度爆炸的炸弹加以破，即使用的是最重型的炸弹，它也可以迅速地修复。如果能在运河投掷许多附有定时雷管的中型炸弹，有些在天爆炸，有些在星期爆炸，有些在月爆炸，因为它们爆炸的时间与地点可捉，这就可以把运河封锁起，使军舰和重船只得通行，直到整个河底被重行挖次为止。此外有磁应的特殊雷管，也应当予以考虑。
鉴于们久就遇到的况，文中磁雷词是很值得注意的。，当时并没有采取特殊的行。
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在战事爆发时，英国的商船队，总计超二千百万吨，数量与1914年致相同。船的平均积较增，因此数量较少。然而这个总吨位，并是全部供给商用的。海军需各种类型的辅助船舰，部分必须从最的定期远洋商中征调。所有国防部门都需供特种用途的船只：陆军和皇家军需船只装运军队和装备往海外；海军需船只担任舰队据地及其各地的各种工作，特别是载运油类燃料，供应遍布全世界的各个战略据点。为完成所有这些目标而需的吨位，总计约三百万吨，此外，还加海外帝国的航运需。至1939年底，将所得与损失加以平衡以，英国全部可供商用的船只总吨位，约有千五百五十万吨。
